为规范医药流通行业的监管,商务部正在酝酿新的规则。

时间:2019-02-09 10:06:21 来源:定南信息网 作者:匿名



有迹象表明,刚刚履行新药物分销管理职能的商务部正在制定新的行业“游戏规则”,这将对现有的16,000家中国医药流通企业产生重大影响,并将促进行业发展。浓度。进一步改善。

行业重新规划

“我们正在筹备'全国药品流通业'十二五”发展纲要“。商务部市场订单部副主任温在兴在接受采访时表示,商务部将根据计划批准药品批发和零售企业。《第一财经日报》完善药品流通网络。

2009年11月25日,商务部和国家食品药品监督管理局《关于加强药品流通行业管理的通知》(以下简称“第571号”)正式交付药品流通管理职能。

以此为界,商务部作为医药流通行业的行政管理部门,负责研究制定医药流通行业的发展规划,行业标准和相关政策;食品药品监督管理部门负责准入管理和监督药品安全。

四个多月后,商务部的相关管理理念越来越清晰。温在兴告诉本报,商务部正在研究和实施医药物流企业的评级指标。在现阶段的设计中,这种层次分类管理方法不仅用于企业的“排放规模”,而且还有利于下一步的定位开发和产业集中。

与以往不同,这种评估不会迫使企业参与。评级后不会有政策倾斜。——。 “只是整理行业。至于该指数将来是否会被招标,或者是否与其他部门联系,是否会被使用?那就是未来,商务部不参与。“温再兴强调。

中国医药商业协会向记者提供的信息显示,中国目前拥有超过13,000家药品批发公司和近3,700家连锁店(药店),远远高于世界平均水平。但是,2008年,全国药品销售额超过5000万元的流通企业仅491家,占全国药品流通企业总数的3.7%。该国三大公司的销售额仅占制药业务市场总销售额的20%左右。

在这种模式下,尽管近年来全国医药业务的利润率逐渐增加,但只能维持在1%左右。温在兴还向记者透露,现代物流水平将成为未来物流企业参与竞标等活动的关键。

“我们只负责制定一个每个人都同意的游戏规则,然后每个人都会玩它。”温再兴说。

据报道,今年将推出《医药物流服务规范》,《药品零售企业经营服务规范》,《医药物流企业分级评估指标》和《药品现代物流企业标准》等标准。

争议分配权利

“合作实施国家基本药物制度”是571号通知给商务部的新责任。这也是一个必须首先解决的大问题。

“我们正在调查目前基本药物招标对行业的影响,并将根据调查结果向上级报告。”虽然拒绝透露进一步的研究,温在兴说,商务部一直关注地方保护在很多地方。作为行业总监,这个问题将“为每个人说话”并“反映问题”。

商务部目前意识到,迄今为止,全国20多个省份的招标文件中存在不同程度的地方保护。首先,该文件显示出严重的“不公平”色彩,“偏离了医改的精神”。 “,导致大量药品经销公司的合法利益受到损害。

南京医药(600713.SH)在福州遇到“天生”问题——“为了参与省内招标,为了不放弃市场,我们不得不收购几家本地企业。”南京医药副总裁蒋晓军告诉本报。

另一方面,在医改和兼并重组的主题下,随着行业集中度的提高,未来中小流通企业的生存是商务部面临的另一个问题。

温在兴预测,由于政策等因素,基本药物分配不仅会使少数中小批发企业难以生存。随着基本药物制度的发展,如果零售药店不改变或扩大其形式,他们可能“返回大量”。

“一方面,它鼓励大企业的发展和兼并和收购。另一方面,中小企业也承担了很多社会责任,解决了很多人的就业问题。因此,我们必须积极引导零售药店改变商业模式,开展一些药物保健服务。探索其他方面的潜力。确实,有必要改变经营困难。我们应该培训和重新雇用他们。总之,我们不能推动这个问题对社会。“温再兴说。

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